Κύριοι
Θα ήθελα κατ’ αρχάς να εξηγήσω γιατί ζητήσαμε από το Νομαρχιακό Συμβούλιο Νομού Μεσσηνίας να συζητήσει το θέμα της Λειτουργίας της Πολεοδομίας. Γιατί διαμαρτύρονται οι μηχανικοί ελεύθεροι επαγγελματίες; Γιατί έχουν προβεί σε αρκετές κινητοποιήσεις ; γιατί ξανά και ξανά επανέρχονται στο θέμα της λειτουργίας της πολεοδομίας; Έχουν δίκιο και αν ναι τι πρέπει επιτέλους να γίνει για να λυθούν τα προβλήματα τους και σταματήσουν τις κινητοποιήσεις -διαμαρτυρίες τους;
Για να το εξετάσουμε λοιπόν το θέμα πρέπει να δούμε ποιος είναι ο ρόλος που έχει ανατεθεί από την πολιτεία στόν ιδιώτη διπλωματούχο μηχανικό σε ότι αφορά σε θέματα που άπτονται ζητημάτων αρμοδιότητας πολεοδομίας και ποιος είναι ο ρόλος της πολεοδομίας είτε αυτή διοικείται από κεντρικές υπηρεσίες του υπουργείου είτε από την ΝΑΜ(σήμερα) είτε αύριο από την τοπική αυτοδιοίκηση.
Ο ρόλος του ιδιώτη διπλωματούχου μηχανικού σε αυτόν τον τομέα δραστηριότητας του είναι απολύτως συγκεκριμένος δηλαδή αναλαμβάνει να εκπονήσει μελέτες ιδιωτικών έργων (οικοδομικών –νομιμοποιήσεων-τοπογραφικών –τροποποιήσεων σχεδίου κ.λ.π ) σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς και να επιβλέψει την εκτέλεση αυτών των έργων σύμφωνα με τις εγκεκριμένες μελέτες. Βεβαίως κατά τον έλεγχο της μελέτης αρμοδίως είναι υποχρεωμένος να δώσει αν χρειαστεί διευκρινίσεις και να κάνει αν προκύψει θέμα τις ζητούμενες διορθώσεις στην μελέτη του, αφού ενημερωθεί σχετικά. Επίσης θα πρέπει εδώ να συμπληρώσουμε αν και δεν είναι αυτό το θέμα μας ότι υποχρεούται όταν απαιτείται στα πλαίσια αυτά να λάβει και έγκριση αυτών των μελετών από άλλες υπηρεσίες όπως ΕΟΤ, υπουργείο Πολιτισμού (τρείς διαφορετικές Δ/νσεις, και από την Δ/νση Περιβάλλοντος που ανήκει σε σας και εκεί αντιμετωπίζει τις ίδιες χρονοβόρες και ψυχοφθόρες διαδικασίες με αυτές που θα αναλύσουμε πιο κάτω.
Ο ρόλος της πολεοδομίας είναι προφανής. Σε ότι αφορά στην έκδοση των οικοδομικών αδειών, ελέγχει την τήρηση των ισχυόντων κανονισμών για κάθε επιμέρους μελέτη, ελέγχει τα απαραιτήτα δικαιολογητικά – εγκρίσεις , ελέγχει τις πληρωμές και εκδίδει την οικοδομική άδεια. Σε ότι αφορά σε άλλα έργα όπως νομιμοποιήσεις, εγκρίσεις, ελέγχει κάθε φορά κατά όμοιο τρόπο τα απαραίτητα και προχωρεί στις αποφάσεις της. Επίσης υποχρεούται να τηρεί όλα τα σχετικά αρχεία που είναι απαραίτητα για την σύνταξη και έλεγχο μιας μελέτης δηλαδή αρχεία σχεδίων πόλεων, ορίων οικισμών, αναγνωρίσεων δρόμων κ. λ. π και όλα τα αρχεία οικοδομικών αδειών, νομιμοποιήσεων κ.λ.π.
Τι γίνεται λοιπόν σήμερα σε σχέση με τα πιο πάνω μετά τον προέλεγχο και την πρωτοκόλληση της αίτησης του ιδιοκτήτη του έργου. Ένας αγώνας δρόμου για να πληροφορηθούμε πότε και σε ποιόν υπάλληλο χρεώθηκε η αίτηση, πότε κλείσθηκε ραντεβού για τον πρώτο από τους περίπου πέντε ελέγχους και για τους υπόλοιπους εννοείται , πολύωρη αναμονή -πολλές φορές αναβολή-για τον έλεγχο του φακέλου από τον υπάλληλο παρουσία μας, μεταφορά του φακέλου από μας για την χρέωση στον επόμενο, αν δεν υπάρχουν παρατηρήσεις και ούτω καθεξής. Τυχερός θεωρείται κάποιος συνάδελφος ,αν δεν του τύχει ενδιάμεσα και καμιά άδεια υπαλλήλου γιατί τότε σταματάει ο χρόνος.
Και όλα αυτά σε ένα περιβάλλον που επιεικώς το χαρακτηρίζουμε ακατάλληλο για να εργαστεί η να συναλλαχτεί κάποιος λόγω του συνωστισμού υπαλλήλων, πολιτών και πραγμάτων σε μικρούς και αντιλειτουργικούς χώρους. Είναι λοιπόν αυτή κατάσταση μέσα από την οποία μπορούμε να παίξουμε ουσιαστικά τον ρόλο που μας έχει ανατεθεί από την πολιτεία;
Που οφείλεται λοιπόν αυτή η κατάσταση. Οφείλεται κατά την γνώμη μας στο ότι κανείς σχεδόν μέχρι σήμερα δεν είδε τον σημαντικό ρόλο αυτής της υπηρεσίας για τον σωστό έλεγχο και την υλοποίηση των ιδιωτικών έργων. Αντίθετα πολλοί είναι εκείνοι που νομίζουν ότι μέσω αυτής μπορούν να “εξυπηρετούν” τον κόσμο και την απαξιώνουν συνεχώς και αδιαλείπτως, αντιμετωπίζοντας τα προβλήματα της σαν προβλήματα καθημερινής διαχείρισης . Επίσης σχεδόν κανείς από τα ίδια υπεύθυνα άτομα μέχρι σήμερα δεν είδε τον ιδιώτη μηχανικό σαν την κορυφή της πυραμίδας για την σωστή μελέτη και εκτέλεση των έργων αλλά πολλοί αντίθετα θεωρούν ότι ο μηχανικός είναι διεκπεραιωτής έκδοσης οικοδομικών αδειών και άλλων υποθέσεων και όταν διαμαρτύρεται το κάνει για να κάνει την ζωή του πιο εύκολη και να βγάζει πιο εύκολα τα “πολλά χρήματα του”.
Αυτά τα γενικά θεώρησα ότι ενώ είναι αυτονόητα ,είναι απαραίτητο να ειπωθούν έστω και ακροθιγώς.
Το ίδιο θέμα είχε συζητηθεί στο Ν. Συμβούλιο στις 4 Αυγούστου 2008. Είχαμε και τότε εξηγήσει αναλυτικά τους λόγους των κινητοποιήσεων και είχαμε ζητήσει υψηλού επιπέδου Δημόσιες Τεχνικές Υπηρεσίες οι οποίες θα προκύψουν μέσα από
. ορθολογική στελέχωση
. άρτιο και σύγχρονο εξοπλισμό σε λειτουργικούς χώρους
. σωστή οργάνωση και έλεγχο της αποδοτικότητας της υπηρεσίας
Η ηγεσία της ΝΑΜ είχε αναλάβει κάποιες δεσμεύσεις. Ας αναφερθούμε σε αυτές και ας μας πείτε εσείς αν τις υλοποιήσατε η τι κάνατε για να τις υλοποιήσετε.
- Κάλυψη 19 θέσεων μηχανικών μέσω ΑΣΕΠ
- Μετακίνηση Πολεοδομίας στον α όροφο του Διοικητηρίου
- Τακτοποίηση του αρχείου με τέτοιο τρόπο ώστε να είναι λειτουργικό.
- Κάλυψη ανάγκης ύπαρξης ψηφιακού αρχείου και ψηφιοποιημένων στοιχείων
- Καλύτερο εξοπλισμό
-Ηλεκτρονική πολεοδομία
Αυτή ήταν η φιλοδοξία σας όπως είπατε…..(παραπομπή 1 και 1α στα πρακτικά )
Σας ερωτώ λοιπόν τι υλοποιήσατε από όλα αυτά διότι όπως είχε πει ο κος Νομάρχης …(παραπομπή 2 στα πρακτικά). Αποφεύγουμε να πούμε εμείς τι έγινε και περιμένουμε όλοι οι μηχανικοί με πολύ μεγάλο ενδιαφέρον τις δικές σας απαντήσεις.
Σε καμία περίπτωση δεν ζητήσαμε να συζητήσετε εκ νέου το θέμα για να ακούσουμε πάλι τα ίδια και μετά από δύο χρόνια (τόσο πέρασε από τις δεσμεύσεις σας) να ξανακουβεντιάζουμε ,εμείς η κάποιοι άλλοι που πιθανόν να μας διαδεχθούν , πάλι τα ίδια.
Το ζητάμε γιατί επιτέλους πρέπει κάτι να γίνει από όλους.
Εμείς οι ελεύθεροι επαγγελματίες διπλωματούχοι μηχανικοί συναισθανόμενοι την κρισιμότητα της κατάστασης για την χώρα μας και με την ανεργία και την αεργία που μαστίζει τον κλάδο μας, προσπαθούμε να συμβάλουμε στην όποια ανάπτυξη διαφαίνεται με το να επισπεύσουμε σε ότι μας αφορά, την γρήγορη εκτέλεση έργων γιατί είναι καθαρό ότι μέσα από αυτό και από άλλους φυσικά τομείς μπορεί να υπάρξει η πολυπόθητη ανάπτυξη στον νομό μας .
Μόνοι μας όμως δεν φτάνουμε.
Αν δεν συμβεί κάτι θεαματικό σύντομα
θα σταματάνε οι οικοδομές για κάνα μήνα διότι η παράταση του χρόνου ισχύος των αδειών τους - η απλούστερη πράξη- τόσο κάνει να εκδοθεί ,
θα περιμένουμε καμιά βδομάδα για να πάρουμε κάνα αντίγραφο σχεδίου που μας χρειάζεται για να προχωρήσουμε τις μελέτες μας,
θα περιμένουμε 2-3 μήνες για να πάρουμε οικ. άδεια για νέες οικοδομές με τις αυτονόητες επιπτώσεις στους αναμένοντες εργασία κ.λ.π. και
το σπουδαιότερο από όλα είναι αυτό που σχετίζεται με την ανάπτυξη:
Ανάπτυξη σημαίνει μεγέθυνση των οικονομικών δεικτών με ταυτόχρονη δημιουργία θέσεων εργασίας.
Σημαίνει δηλαδή πραγματοποίηση επενδύσεων.
Σημαίνει δηλαδή ότι εμείς οι ελεύθεροι επαγγελματίες διπλωματούχοι μηχανικοί θα πρέπει να δίνουμε απαντήσεις στα βασικά ερωτήματα των υποψηφίων επενδυτών –γιατί πρώτα σε μας έρχονται- τα οποία εν γένει είναι:
-Τι χτίζω;
-πόσος χρόνος απαιτείται για την σύνταξη των αναγκαίων μελετών;
-πόσος χρόνος απαιτείται για την λήψη των αναγκαίων εγκρίσεων;
-πόσος χρόνος απαιτείται για την έκδοση της οικοδομικής άδειας;
Όπως καταλαβαίνετε όλοι πολύ καλά ,εμείς μπορούμε με ακρίβεια να απαντήσουμε στα δύο πρώτα ερωτήματα που εξαρτώνται από εμάς ,στα υπόλοιπα δυστυχώς δεν υπάρχει απάντηση και για τούτο μεγάλες επενδύσεις δεν πραγματοποιούνται στην “Μακαρία γη” όπως είχε αποκαλέσει μεγάλος πολιτικός άνδρας του προηγούμενου αιώνα την Μεσσηνία αλλά στην Τουρκία όπου πληροφορούμεθα ότι το περιβάλλον είναι ευνοϊκότερο για τους επενδυτές. Όταν δε πραγματοποιούνται αυτό οφείλεται σε δεσμούς των επενδυτών με τον τόπο και τότε κάνουν μέχρι και … είκοσι χρόνια για να πραγματοποιηθούν.
Συνοψίζοντας ζητάμε από εσάς να κάνετε εκείνες τις τομές που πρέπει ώστε να φτάσετε την πολεοδομία σε εκείνο το επίπεδο που ζητούν οι πολίτες και απαιτούν οι καιροί.
Σας ευχαριστώ για τον χρόνο σας.
